Revista ICAP

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file icon Revista Centroamericana de Administración Pública 5Tooltip 01.12.2011

Resumen
Se presentan un conjunto de reflexiones sobre el tema del régimen político y el cambio social en Brasil desde los puntos de vista de los partidos, el poder, transición del autoritarismo a la democracia y de la crisis tanto de legitimidad como de la hegemonía.
Se brinda un panorama general de las etapas y transformaciones por las que secuencialmente pasa un proyecto de inversión (desde su identificación hasta el fin de su vida útil), con el propósito de contribuir a ubicar resumidamente los múltiples aportes que a los largo del tiempo se han hecho en torno a esa temática.
Se realiza un análisis crítico del paradigma que en general ha dominado la práctica de la administración pública en América Latina a lo largo de las dos últimas décadas: la llamada “Administración para el desarrollo”. En aras de la claridad, esta discusión es precedida por un rápido examen del concepto de paradigma. Además se presentan algunas ideas tendientes a esclarecer las bases epistemológicas que podrían conducir a nuevos y más satisfactorios desarrollos teórico-prácticos en el campo de la administración pública.
Se analiza el tema de la planificación y administración del desarrollo económico social, particularmente del desarrollo regional del Costa Rica, teniendo en cuenta los diversos usos que el proceso de elaboración y de resultados pueden tener para la práctica cotidiana del cálculo de previsión y del análisis administrativo en el resto de países centroamericanos.
Se analiza resumidamente cuatro componentes generales asociados con el estudio de las políticas públicas de vivienda, los cuales son: a) el déficit y la deficiencia habitacional; 2) los precios del suelo urbano y de la vivienda; 3) el financiamiento; 4) consideraciones en torno a algunas instituciones que han atendido al problema en cuestión.
Se analiza la problemática que la sociedad moderna es inevitablemente burocrática, y el problema central que se plantea en la formulación y administración de políticas, consiste en armonizar la burocracia con la democracia, a través del aumento del insumo público. Se diferencian dos modelos designados como de representación y de participación directa.
Se presenta un resumen esquemático de los números de la Revista Centroamericana de Administración Pública que por su naturaleza reflejan la intensa cooperación entre este organismo de integración regional (ICAP) y las instituciones de los sectores públicos, institutos nacionales de administración pública y universidades nacionales autónomas de la región. Es importante resaltar que para estos efectos no se tomaron en cuenta las actividades de investigación, documentación, informática y eventos especiales dado que algunos de sus productos parciales serán objeto de exposición particular en esta revista.
Se presentan una serie de publicaciones que forman parte del proyecto de investigación sobre “Evolución Histórica del Sector Público en Centroamérica y Panamá”; programa de trabajo que estuvo patrocinado por el Instituto Centroamericano de Administración Pública y con la ayuda financiera de la Fundación Ford.
Instrucciones para los colaboradores de la Revista Centroamericana de Administración Pública que edita el Instituto Centro-americano de Administración Pública, ICAP.

Páginas: 175
Lugar y año de publicación: San José, Costa Rica, 1983

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file icon Revista Centroamericana de Administración Pública 6Tooltip 01.12.2011

Resumen
El 15 de marzo de 1983, se cumplieron tres años de nacionalización de las Instituciones de Crédito y de las Asociaciones de Ahorro y Préstamo, acontecimiento de gran trascendencia para el sistema financiero del El Salvador. Se realiza un análisis de lo acontecido durante los tres años de la nueva banca, tomando en consideración lo que ha ocurrido en el área económica, las reformas agraria y de comercio exterior, nos dará una idea de la nueva orientación hacia el desarrollo económico que poco a poco se imprime a esa banca para que contribuya a una mejor redistribución del ingreso.
Se define brevemente los aspectos normativos que deben integrar el sistema de control; se analiza también el papel que juega en esta dinámica la voluntad política como factor preponderante. Además se estudian los dilemas que subyacen y emergen con la puesta en marcha de un sistema de control. Diversos aspectos de estos se matizan con ejemplos de una empresa pública y se concluye con una proposición de algunas alternativas a la problemática analizada.
La interacción creciente entre el logro de más elevados niveles de desarrollo y la expansión del Sector Público, se manifiesta de muy diversas maneras en la economía y la sociedad. En este artículo no interesa examinar, en particular, el impacto del crecimiento del Sector Público costarricense en el desarrollo económico por medio de tres variables fundamentales en el período 1950-1980: 1) el número de entidades públicas; 2) el nivel de gastos totales, 3) el número de funcionarios públicos.
Se analiza el desarrollo de la empresa pública desde su origen, funciones adjudicadas y los actores sociales intervinientes en la determinación de sus políticas.
Se analizan algunos aspectos relevantes de la programación de las empresas públicas vinculados con la Planificación Operativa Anual y su respectiva  programación. Se limita abordar algunos puntos considerados sobresalientes y que tal vez merezcan ser investigados en el futuro, con miras a esclarecerlos y, de esta forma, llegar a formular proposiciones viables que permitan mejorar la coordinación, la supervisión, la programación, el seguimiento, la evaluación, la gerencia y el funcionamiento de este sector de la actividad pública, de tanta importancia en el proceso del desarrollo.
Se analiza una serie de aspectos del desarrollo latinoamericano, que tienen relación directa con el resto del mundo, en particular los que se refieren a la crisis actual, por ser ésta la que ha revelado muy claramente la permanencia del encuadramiento contextual de un continente que tanto ha cambiado en tan pocos años.
Discurso pronunciado el 17 de setiembre de 1984 por el vicepresidente de la República de Costa Rica por el motivo de la inauguración del Posgrado Centroamericano en Administración Pública del Instituto Centroamericano de Administración Pública-ICAP- con el patrocinio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional y con el respaldo de  la Escuela Nacional de Administración Pública de la Universidad de Quebec.
Currículo de los autores.
Instrucciones para los colaboradores de la Revista Centroamericana de Administración Pública que edita el Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP.

Páginas: 231
Lugar y año de publicación: 
San José, Costa Rica, 1984 

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file icon Revista Centroamericana de Administración Pública 7Tooltip 01.12.2011

Resumen
Se propone una relación diacrónica de las empresas públicas costarricenses y su actuación en la vida social, distinguiendo a partir de ello un marco en los proyectos políticos de los grupos gobernantes.
Se expone un planteamiento económico para determinar el aporte de las empresas públicas al crecimiento económico.  El ámbito de la investigación es el sector de empresas públicas de Honduras.
Se establecen una serie de relaciones entre los proyectos políticos de tres administraciones gubernamentales costarricenses, y las políticas de desarrollo de la Corporación Costarricense de Desarrollo S. A. (CODESA), con énfasis en la participación del Estado en las empresas públicas.
Se propone una metodología y una serie de recomendaciones para el control gubernamental de las empresas públicas, basado en las diferencias existentes entre los sistemas de control de las empresas públicas y privadas, y en las características de estas empresas.
Se llama la atención sobre el uso inapropiado de los mecanismos utilizados para el control de las empresas públicas en Costa Rica.
Se presenta comparativamente para la región centroamericana una serie de datos del sector descentralizado del Istmo Centroamericano.
Ponencia presentada por el Director de la Escuela de Administración Pública de la Universidad de Quebec, a la Reunión que sobre personal de la administración pública se llevó a cabo en forma conjunta por el ICAP y las Direcciones de Servicio Civil del Istmo Centroamericano, realizada en ciudad de Guatemala del 6 al 10 de mayo de 1985.
Incluye información concerniente al Estado y Desarrollo del tema en Centroamérica con el propósito de estrechar vínculos entre los funcionarios públicos, los académicos y los investigadores.
Instrucciones para los colaboradores de la Revista Centroamericana de Administración Pública que edita el Instituto Centro-americano de Administración Pública, ICAP.

Dedicada al tema: Empresas Públicas
Páginas: 142
Lugar y año de publicación: San José, Costa Rica, 1984

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file icon Revista Centroamericana de Administración Pública 8Tooltip 24.11.2011

Resumen
Se analiza críticamente la concepción y práctica de la administración de personal en los sectores públicos de Centroamérica y a partir de ahí se reflexiona y proponen criterios para su revisión.
Se pretende proponer y difundir un modelo nuevo que permita técnicamente evaluar el rendimiento de cada uno de los empleados de una organización pública.
Se introduce la parte técnica que utilizan los círculos de calidad en el análisis de problemas.  Se establece en esa descripción una confrontación constante entre dos  ambientes: Japón y América Latina.
Los círculos de calidad constituyen un programa que indistintamente del contexto cultural, es de aplicación factible en todo sitio de labor, como se muestra en los ejemplos presentados.
Se analizan algunos métodos de identificación de necesidades de capacitación, y se propone una técnica simplificada al respecto.
Se presenta la Teoría de Motivación-Higiene de F. Herzberg y siguiendo sus expresiones gráficas, se ensaya una rejerarquización de las variables motivacionales e incentivacionales.
Presentación de algunos datos concernientes a la capacitación y administración de los recursos humanos del sector público centroamericano.
Se conocen los fundamentos filosóficos del Servicio Civil en Costa Rica.  Se enfatiza el papel de la capacitación en la Administración de Personal del sector público y la relación que guarda con el impulso del desarrollo nacional.
Incluye información concerniente al estado y desarrollo de la administración de recursos humanos en Centroamérica con el propósito de estrechar vínculos entre los funcionarios públicos, los académicos y los investigadores.
Instrucciones para los colaboradores de la Revista Centroamericana de Administración Pública que edita el Instituto Centro-americano de Administración Pública, ICAP.

Dedicada al tema: Gestión de Recursos Humanos
Páginas: 119
Lugar y año de publicación: San José, Costa Rica, 1995

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